近年來，清江浦區規范編制權力清單，深入落實“屬地管理”責任事項清單、細化落實鎮街賦權事項清單等工作，著力構建簡約高效的基層治理體制，為實施鄉村振興戰略、推進基層治理體系和治理能力現代化提供體制機制保障。

一是以權力清單為“切入點”,保障基層職能體系。圍繞基層法治政府和服務政府建設，以轉變政府職能、提升治理能力為核心，進一步推進完善區、鎮（街）兩級權力清單制度體系建設。以法律、法規為依據，堅持“法無授權不可為，法定職責必須為”，調整編制區級權責清單、鎮（街）權力清單，重點破解權責不對等、內容不規范等難題。對區級政府部門4600余項權責清單事項實行動態管理，對16個鎮、街道的不同實施權限進行區分，對不同實施權限進行明確，有力推動基層依法履職行權，加快形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的基層治理體系。

二是以屬地管理責任清單為“發力點”，實現基層增能減負。聚焦基層反映的痛點和民生重點事項，進一步厘清區級部門與鎮街職責權限邊界，科學規范屬地管理。依據區級實際，編制公布“屬地管理”事項責任清單，科學劃分區級部門與鎮街88項事項的具體職責，明晰主體責任和配合責任，推動理順部門、街鎮職責關系。切實抓好清單的落地落實，及時協調解決區直部門和鎮（街道）工作運行不暢、具體事務推諉扯皮等問題。建立鎮（街道）職責準入機制，對事項準入管理、申請流程、準入保障等進行明確，杜絕區直部門隨意將自身職責轉嫁給街道，切實減輕基層負擔。

三是以賦權事項清單為“著重點”，激發基層治理活力。

根據省《賦權指導目錄》，結合各鎮街迫切需要、人民群眾熱烈期盼的能力，精準化賦予鎮街13項審批服務類事項、44項行政執法類事項。將賦權的行政許可、行政確認、行政給付以及公共服務事項統一納入鎮（街道）為民服務中心，實行“一窗受理、一站式服務”，多方位、多層次解決市場主體和辦事群眾的一攬子需求，不斷提升基層行政水平。將行政執法工作集中交由鎮（街道）綜合行政執法局負責，統籌城管力量下沉，實現“一支隊伍管執法”，進一步健全基層綜合行政執法保障機制，不斷強化基層行政執法隊伍建設，切實提升基層治理能力。